20世紀90年代以來，在經濟全球化浪潮推動下，全球企業界發生了巨大變革，其中最引人注目的是跨國公司向全球公司轉型。跨國公司突破傳統的國家地理界限，將價值鏈各個主要環節在全球布局，吸納和整合全球最優質資源，以增強企業競爭力。大批跨國公司海外資產、海外員工、海外銷售額的比重均超過半數。與之伴生的是，企業價值鏈延伸到全球，并形成全球價值鏈。當今國際經濟競爭，不僅是企業產品競爭，而且是整個價值鏈競爭。

改革開放以來，我國主要依靠低成本優勢參與國際分工，逐步嵌入全球制造業價值鏈的加工環節，推動了工業化進程，并成長為世界制造中心。但由于出口產品科技含量和附加值較低，我國企業大多處于全球價值鏈低端。如今，我國總體經濟實力增強，一批大型企業集團進入世界500強行列，具備了所有權優勢、內部化優勢和區位優勢，一些行業具備國際優勢產能。同時，國家外匯儲備規模龐大，有能力擴大對外投資。在這一情勢下，應充分利用全球價值鏈重構的歷史機遇，把提升我國在全球價值鏈中的地位作為經濟結構轉型升級的努力方向，制定相關政策，主動融入全球價值鏈，整合國際優質資源，增強企業國際競爭力，提升在全球價值鏈中的地位，并打造自己主導的全球價值鏈。

鼓勵企業確立全球型發展戰略和治理結構。在全球價值鏈重構中，我國企業面對全球型公司的激烈競爭，只有建立自己的全球型公司，并順應全球型公司發展要求變革經營理念，調整公司治理結構，充分利用全球的技術、資本、市場、人才、信息、營銷渠道、先進管理經驗等優質資源，才能贏得國際競爭。在經營戰略上，依托全球資源，在全球設置采購中心、制造組裝中心、研究設計中心、營銷中心、服務中心和管理中心，通過價值鏈若干環節外包或企業并購來打造全球價值鏈。在企業管理上，從中心輻射型管理向全球網絡型管理以及全球價值鏈治理轉變。在企業責任上，從為股東利益服務、實現股東利益最大化向履行包括股東、全球社會責任和環境責任在內的全面責任轉變。

培育以設計、研發、營銷、服務為核心競爭力的新優勢。基于全球價值鏈發展和重構的現實，在鞏固我國制造大國地位的同時，叫響中國設計、中國創造、中國營銷和中國服務。缺乏自主創新能力是制約我國企業提升價值鏈地位的主要因素，必須充分利用全球資源，在強調設計研發的原始創新的同時，積極與全球價值鏈中的先進企業合作，加快引進消化吸收再創新。

促進服務貿易自由化。全球價值鏈發展和重構不僅僅發生在生產領域，而且更廣泛地拓展到服務領域。在全球價值鏈形成和重構中，全球服務分工網絡體系發展迅猛，服務滲透到生產的每一個環節，整合協調著全球化生產的各個方面。服務貿易自由化不僅有助于利用國際高效優質服務提升我國制造業在全球價值鏈中的競爭力，而且有助于我國服務資源進入國際市場，參與整合全球價值鏈，在國際服務貿易發展中獲益。

改革國際貿易統計方法。現行國際貿易統計更加關注進出口商品總值，不能反映全球價值鏈和貿易增加值情況，扭曲了真實的貿易流向和國際競爭力水平。有關政府部門應加強與國際組織的合作，積極參與國際貿易統計規則的制定，以貿易增加值核算彌補傳統貿易統計體系的缺陷，并引導企業更加關注在全球價值鏈中的地位，鼓勵企業致力于提高貿易增加值。

改善營商環境。創造各種所有制企業平等、公平參與市場競爭的制度條件，繼續推進行政管理體制改革和投融資體制改革，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，簡化行政審批手續，擴大市場準入，吸引全球價值鏈各環節在我國落地，在與跨國公司合作競爭中提升我國企業的價值鏈水平。財政、稅收、金融、保險等部門應通力協作，支持企業走出去，提升在全球價值鏈中的地位。

本文章摘自《人民日報》。

作者為對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川。