黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革指明了方向：到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。顯然，我們的改革是要使中國(guó)特色社會(huì)主義的各方面制度更加成熟更加定型。但學(xué)術(shù)界的有些觀點(diǎn)偏離了這個(gè)方向，尤其是有一股否定社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)的思潮，明顯有違社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。今年是全面深化改革關(guān)鍵年，有必要依據(jù)馬克思主義的科學(xué)體系澄清一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，以確保改革的正確方向。
一、重視社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)是對(duì)“國(guó)家迷信”嗎？
有學(xué)者認(rèn)為，把國(guó)有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義性質(zhì)相聯(lián)系，屬于斯大林對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的定義，并提出：“斯大林的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)定義（社會(huì)主義的最主要特點(diǎn)就是國(guó)有制的統(tǒng)治地位）帶有明顯的被馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)烈批評(píng)過(guò)的‘國(guó)家迷信’的色彩，并不符合馬克思主義國(guó)家觀。”這是用張冠李戴的手法，來(lái)為自己的觀點(diǎn)尋找理論根據(jù)。恩格斯在為馬克思的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》1891年單行本所寫(xiě)的導(dǎo)言，確曾批判過(guò)機(jī)會(huì)主義者“對(duì)國(guó)家迷信”，但那要指明的是，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命不能簡(jiǎn)單地掌握資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家政權(quán)，并運(yùn)用它來(lái)達(dá)到自己的目的，而必須把它打碎，重新建立自己的國(guó)家機(jī)器。這與無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利后，在新建立的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)下，建立和發(fā)展國(guó)有制經(jīng)濟(jì)是風(fēng)馬牛不相及的兩回事。所以，用恩格斯批評(píng)機(jī)會(huì)主義者對(duì)資本主義“國(guó)家迷信”的觀點(diǎn)，來(lái)否定社會(huì)主義國(guó)家國(guó)有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，是不符合恩格斯理論觀點(diǎn)原義的。
其實(shí)，馬克思主義科學(xué)體系中，最核心的基本原理，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，打碎資產(chǎn)階級(jí)舊的國(guó)家機(jī)器，建立新的真正民主的國(guó)家政權(quán)，奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，建立和發(fā)展社會(huì)主義國(guó)有制經(jīng)濟(jì)，加快生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主。”“無(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。”恩格斯在《反杜林論》中，更簡(jiǎn)明地概括了上述馬克思主義基本原理：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)將取得國(guó)家政權(quán)，并且首先把生產(chǎn)資料變?yōu)閲?guó)家財(cái)產(chǎn)。”當(dāng)然，馬克思主義設(shè)想的未來(lái)社會(huì)，是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家被推翻之后建立起來(lái)的社會(huì)主義，可以實(shí)行單一的國(guó)家所有制。而我國(guó)由于舊社會(huì)是一個(gè)生產(chǎn)力極端落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，革命成功后建立的社會(huì)主義還是它的初級(jí)階段，不僅公有制存在國(guó)有和集體兩種形式，而且存在個(gè)體、民營(yíng)和外資等所有制；但在我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中，公有制是占主體的，國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。如果否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)，公有制占主體不存在了，也就不可能堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。
二、能夠把社會(huì)主義僅僅定義為“共同富裕”嗎？
鄧小平理論是馬列主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，同樣重視社會(huì)主義公有制（國(guó)有制和集體所有制）的主體地位。而有學(xué)者卻說(shuō)：“我贊成鄧小平的定義，鄧小平說(shuō)‘社會(huì)主義的本質(zhì)，社會(huì)主義的優(yōu)越性在于逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕’，所以是不是社會(huì)主義跟國(guó)有制的比重大小沒(méi)有關(guān)系。”實(shí)際上，鄧小平在不同時(shí)間、不同場(chǎng)合，曾多次講到社會(huì)主義。例如，1985年3月，鄧小平在一次講話中說(shuō)：“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則。”1985年8月，鄧小平在接見(jiàn)外賓時(shí)又說(shuō)：“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面，一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化。”從上邊引證的兩段話中，即可明顯看出，拋開(kāi)以公有制為主體，把社會(huì)主義僅僅定義為“實(shí)現(xiàn)共同富裕”，是不符合中國(guó)特色社會(huì)主義理論的，那也不是鄧小平的定義。黨的十八大報(bào)告在講到“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”時(shí)，也強(qiáng)調(diào)指出：“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，……使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。
事實(shí)上，公有制為主體和實(shí)現(xiàn)共同富裕，是密不可分的。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中早就指出過(guò)：“消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果；而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。例如，資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)是：生產(chǎn)的物質(zhì)條件以資本和地產(chǎn)的形式掌握在非勞動(dòng)者手中，而人民大眾所有的只是生產(chǎn)的人身?xiàng)l件，即勞動(dòng)力。既然生產(chǎn)的要素是這樣分配的，那么自然就產(chǎn)生現(xiàn)在這樣的消費(fèi)資料的分配。如果生產(chǎn)的物質(zhì)條件是勞動(dòng)者自己的集體財(cái)產(chǎn)，那么同樣要產(chǎn)生一種和現(xiàn)在不同的消費(fèi)資料的分配。庸俗的社會(huì)主義仿效資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家……把分配看成并解釋成一種不依賴于生產(chǎn)方式的東西，從而把社會(huì)主義描寫(xiě)為主要是圍繞著分配兜圈子。”
三、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就是“共富”加“市場(chǎng)”嗎？
有學(xué)者把社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)特征歸納為“以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。這個(gè)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的界定，也是違背鄧小平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本理論觀點(diǎn)的。鄧小平在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》一文中指出：“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的，生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要，而不是為了剝削。由于社會(huì)主義制度的這些特點(diǎn)，我國(guó)人民能有共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想，共同的道德標(biāo)準(zhǔn)。以上這些，資本主義社會(huì)永遠(yuǎn)不可能有。”1985年9月，鄧小平在中共全國(guó)代表會(huì)議上的講話又說(shuō)：“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕。有計(jì)劃地利用外資，發(fā)展一部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)，都是服從于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)這個(gè)總要求的。”
該學(xué)者在“把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)特征規(guī)定為以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”后面的括弧里說(shuō)：“這也就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確切含義。”將社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)特征與經(jīng)濟(jì)體制劃等號(hào)，這首先是邏輯上的混亂。就經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不單是發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，還要正確發(fā)揮政府的作用。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖能提高社會(huì)資源配置效率、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，但市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，還有一些重要方面市場(chǎng)是管不了的。例如，社會(huì)供求總量平衡和社會(huì)成員收入公平分配，單靠市場(chǎng)是解決不了的，這早已被資本主義社會(huì)發(fā)展歷史所證明了的。資本主義國(guó)家搞了幾百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共同富裕，而且社會(huì)成員收入分配不公卻越來(lái)越嚴(yán)重。2013年12月4日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬承認(rèn)：“日益加劇的收入分配不平等是美國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)。”黨的十八屆三中全會(huì)指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。三中全會(huì)《決定》對(duì)政府作用的定位是：“政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。”所以拋開(kāi)更好發(fā)揮政府作用，只講以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那就根本談不上什么“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確切含義”。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》在講堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度時(shí)，首先指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。”社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別，就在于我們有以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為核心的宏觀調(diào)控體系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)推行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有效防止了與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴生的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。1979年至2013年，GDP年均增速高達(dá)9.8%，其中只有三個(gè)年份因主動(dòng)調(diào)整或政治因素影響，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率趨緩至4%左右；我國(guó)還成功應(yīng)對(duì)了1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)和2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)。當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒看到，我國(guó)當(dāng)前和今后的發(fā)展還存在諸多挑戰(zhàn)和不可持續(xù)的問(wèn)題。按照三中全會(huì)《決定》的要求，“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。”
四、不改革開(kāi)放走老路不行，假改革之名走邪路行嗎？
不堅(jiān)持改革開(kāi)放，就是要走封閉僵化和生產(chǎn)力不發(fā)展的老路；改革不堅(jiān)持社會(huì)主義基本原則，就是要走資本主義私有化的邪路。鄧小平在《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》一文中早就指出：“如果走資本主義道路，可以使中國(guó)百分之幾的人富起來(lái)，但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問(wèn)題。而堅(jiān)持社會(huì)主義，實(shí)行按勞分配的原則，就不會(huì)產(chǎn)生貧富過(guò)大的差距。再過(guò)二十年、三十年，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)了，也不會(huì)兩極分化。”因此，鄧小平告誡我們：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”所以，鄧小平講的不只是“不改革死路一條”，不堅(jiān)持社會(huì)主義更是死路一條。
堅(jiān)持社會(huì)主義，從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)就是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。鄧小平講特區(qū)是社會(huì)主義的，而不是資本主義的，就是從公有制為主體及其比重，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)來(lái)論證的。他說(shuō)：“特區(qū)姓‘社’不姓‘資’。從深圳的情況看，公有制是主體，外商投資只占四分之一，就是外資部分，我們還可以從稅收、勞務(wù)等方面得到益處嘛！多搞點(diǎn)‘三資’企業(yè)，不要怕。只要我們頭腦清醒，就不怕。我們有優(yōu)勢(shì)，有國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，更重要的是政權(quán)在我們手里。”“因此，‘三資’企業(yè)受到我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，歸根到底是有利于社會(huì)主義的。”鄧小平講公有制為主體，首先就包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
五、發(fā)展混合所有制是把國(guó)有經(jīng)濟(jì)私有化嗎？
習(xí)近平總書(shū)記在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中指出：“改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。在這種情況下，如何更好體現(xiàn)和堅(jiān)持公有制主體地位，進(jìn)一步探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。”
黨的十八屆三中全會(huì)提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，并指出：“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”有人把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)解釋為要把國(guó)有經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化或私有化，這顯然是錯(cuò)誤的。恰恰相反，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇。
在2014年8月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)中的重要地位和作用，作了更加明確的肯定和說(shuō)明。《人民日?qǐng)?bào)》根據(jù)新華社電報(bào)道這次會(huì)議的文章中說(shuō)：“會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。”我們認(rèn)為，這段話對(duì)“社會(huì)主義與否跟國(guó)有不國(guó)有沒(méi)什么關(guān)系”、“黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不在于國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高低”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，是一個(gè)最有力的回應(yīng)。
總之，新中國(guó)成立以來(lái)，由于我們堅(jiān)持公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得史無(wú)前例、舉世無(wú)雙的巨大成就。實(shí)踐證明，這是一條成功之路，不可動(dòng)搖。
（本文章摘自2015年第2期《紅旗文稿》，作者單位：國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院）