李克強總理近日在國務院常務會議上強調，要探索推進國企重大信息公開，主動回應社會關切，努力打造“陽光央企”。

　　這意味著，從國企高管薪酬、福利待遇這類社會關注度高的熱門信息，到財務預算、資產處置這類對企業發展有著巨大影響的專業信息，今后均有望逐步公開，以高度透明的姿態接受全社會的審視。

　　陽光是最好的約束。近年來，國有企業發展迅速，實力大幅增強，治理結構日益健全。然而，國企內部仍然存在這樣那樣的問題。天價吊燈、違規炒匯、自行涉足金融衍生品業務出現巨虧……這些相繼被曝光的負面新聞，大多是事前一無所知、事中缺少監管、事后影響極壞，既損害了國企的整體形象，也表明目前對國企的監督還不夠完善。有效的監督包括很多方面，其中健全信息披露制度、細化信息公開的項目及程序，是重要一環。信息披露真實、全面、及時、充分，既能方便監管部門、企業職工、利益相關者以及普通公眾進行全過程的監督，對企業運營也會是無形的強大約束。打造陽光國企，向暗箱操作說“不”，不僅企業違規運營的空間沒有了，想搞內部人控制、打擦邊球也要考慮到可能面對隨之而來的質疑和監督，繼而督促企業自律。

　　公開透明更有利于消除誤解。曾有多家國企感嘆，公眾對國企的誤讀太多，少數個案常被放大到整個國資領域。某個央企高管拿數百萬高薪，外界就會認為所有高管都是天價工資；某家央企被曝出有“吃空餉”的，外界就會認為多數職工都在混日子。國企頻被質疑，一方面說明國企出于“全民所有”的性質必然受到更多關注；另一方面說明，面對公眾的信息需求，國企在公開透明上，做得還很不夠。企業說沒有給高管濫發福利，但如果不公布具體的福利狀況，如何讓公眾百分百相信？企業說股權轉讓不會出現國資流失，但如果缺少陽光操作，又怎么能讓外界認可？國企究竟什么樣，做得怎么樣，這些社會關注度高的環節，不妨統統放在“魚缸”里。公開透明，誤會自然減少。

　　國企新一輪改革的大幕已經拉開。混合所有制、職工持股、員工薪酬市場化……社會各界既肯定改革的方向，又擔心改革過程中會出現國資流失、少數人中飽私囊的現象。避免這類狀況，關鍵仍然是公開透明。從企業具體的改革方案到資產的評估定價、改革的決策程序和責任人，都應當盡可能向全社會公開，接受社會輿論、專門機構和企業職工的共同監督。把改革置于陽光之下，才能真正對國企形成硬約束，防止“在一片改革聲浪中把國有資產變成牟取暴利的機會”。

　　有人提出，國企畢竟不同于政府機構，特別是競爭性國企，涉及大量商業機密，其財務狀況、投資意向、關鍵人才的薪資水平等信息都拿到公眾面前“晾曬”，還怎么去和同行競爭？這種擔憂提示相關部門，在打造“陽光央企”的同時要健全信息披露制度，使信息公開一視同仁、有規可循。同時，企業也要認識到，完善信息披露、提高透明度是健全公司治理的必要需求，有益于企業的健康發展。目前，各類上市公司的信息披露已走在非上市國企的前面，央企所屬上市公司的透明度也好于非上市的央企集團。國有企業具有全民所有性質，比一般上市公司的股東構成更為廣泛，其透明度至少應好于上市企業。

　　（本文章摘自11月3日《人民日報》。）