國務院日前印發《關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》(以下簡稱《決定》)。目錄調整后，取消、轉認證、下放幅度達50%，有利于持續降低企業制度性交易成本，充分激發市場主體活力，直接為企業松綁、降低企業的時間成本。 
 

　　《決定》指出，要進一步調整實施工業產品生產許可證管理的產品目錄。對能通過加強事中事后監管保障質量安全的輸水管、泵等19類產品取消事前生產許可；對與大眾消費密切相關、直接涉及人體健康安全的電熱毯、摩托車乘員頭盔等3類產品，實行強制性認證，不再實施生產許可證管理。經上述調整后，繼續實施生產許可證管理的產品減至38類。同時，對仍需實施生產許可，且量大面廣、由地方管理更有效的飼料粉碎機械、鋼絲繩等8類產品，將許可權限下放給地方質檢部門。 
 

　　根據《決定》，繼續實施工業產品生產許可證管理的38類產品包括：危險化學品、危險化學品包裝物和容器、汽車制動液、化肥、耐火材料等。 
 

　　《決定》要求，對繼續實行工業產品生產許可證管理的產品，由質檢總局組織有關地區和行業試行簡化生產許可證審批程序。一是取消發證前產品檢驗，改由企業提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。二是后置現場審查，企業提交申請、產品檢驗合格報告并作出保證產品質量安全的承諾后，經形式審查合格的，可先領取生產許可證，之后接受現場審查。對通過簡化程序取證的企業，在后續監督檢查中，如發現產品檢驗或生產條件不符合要求的，由發證部門依法撤銷生產許可證。簡化生產許可證審批程序后，部分符合要求的企業甚至可以當場取證，讓企業有更多時間投入質量管理、技術創新等更重要的生產經營活動當中，為企業爭取更多發展空間，激發市場活力。